La administracion el ICBF y sus contratistas violan el derecho fundamental a la alimentacion de los colombianos

Bogotá, 02 de Noviembre de 2011.  La Representante a la Cámara por Bogotá, Alba Luz Pinilla, en debate de Control Político al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar  y su directora Elvira Forero realizado en la Comisión Séptima de la Cámara, reveló como  el modelo de gestión del Instituto y la manera cómo se está haciendo la contratación y la supervisión del mismo, violan en últimas el derecho fundamental a la alimentación de las poblaciones más vulnerables del país.

En primera instancia la congresista mostró cómo el modelo de gestión por procesos adoptado por el Instituto concibe a los niños niñas y adolescentes, a los adultos mayores y a las familias del país como “clientes”, hecho que desdibuja su carácter de sujetos de derechos y permite la mercantilización de la prestación de servicios.

De igual manera Alba Luz Pinilla, recordó las múltiples deficiencias en la contratación encontradas por la Procuraduría y la Contraloría y señaló como preocupante la concentración de los contratos, que a lo largo de los años se ha dado en los programas de Alimentación Escolar PAE y de Alimentación de Adulto Mayor, en manos de contratistas que han demostrado reiterados incumplimientos. “En los contratos de aporte, se exige como requisito LA RECONOCIDA IDONEIDAD DEL CONTRATISTA. ¿No es claro cómo la actual administración del ICBF está  verificando dicha idoneidad? ¿ Que idoneidad puede tener un contratista que reporta repetidos incumplimientos y quejas?, No podemos seguir permitiendo que por culpa de los incumplimientos las personas pasen hambre”, cuestionó la congresista.

Asimismo Alba Luz Pinilla mostró como, por ejemplo, en el Programa de Alimentación al Adulto Mayor, desde el año 2007 hasta hoy el 81% de los contratos del programa han quedado en manos de cuatro contratistas por una suma que asciende a los $631.301.197.562 millones. Dichos contratistas son el Consorcio Años Dorados, la Cooperativa de Trabajo Asociado Abastico del Valle que en el 2009 pasó a formar parte de la Unión Temporal Luz de Vida, la Cooperativa de Trabajo Asociado Cooprosperar y la Cooperativa Multiactiva Surcolombiana de Inversiones.

Igualmente la Representante mostró cómo este fenómeno se está dando también en el Programa de Alimentación Escolar PAE. Para ello puso como ejemplo al Consorcio Alimentar por Boyacá a quienes el ICBF les canceló el contrato en agosto de 2011 por un incumplimiento en la prestación del servicio, que afectó a unos 80 mil niños. Este consorcio, según información suministrada por el mismo ICBF, está  conformado por tres organizaciones  la Corporación Sol Naciente, la Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI y la  Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM.

Dichas organizaciones han hecho parte de otras uniones temporales y consorcios a las cuales se le han adjudicado contratos entre el 2009 y el 2011 por un valor acumulado de $32.590.529.394 millones. Estas son:

•         ALIMENTAR POR BOYACA (2011) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM. Contratos por valor de $7.191.611.400

•         UNIÓN TEMPORAL ALIMENTACION CARIBE (2011) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM y Cosechar Sucre. Contratos por valor de $ 12.394.173.280

•         ALIMENTAR POR SANTANDER (2011) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM. Contratos por valor de   $4.686.777.728

•         ALIMENTAR POR EL META (2011) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM. Contratos por valor de   4.391.889.826

•         UNIÓN TEMPORAL HUELLAS EN SUCRE (2010) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM  y Fundación Nueva Sabana. Contratos por valor de   $2.011.172.826

•         UNIÓN TEMPORAL DEJANDO HUELLAS CHOCO (2010)  Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI y Multiactiva emprendiendo Chocó. Contratos por valor de  $4.137.013.875

•         UNIÓN TEMPORAL DIAS DE GLORIA (2009) Compuesta por Corporación Sol Naciente, Fundación Universal de Servicios Integrales FUSI, Fundación Para el Desarrollo Comunitario FUNPACOM. Contratos por valor de $2.169.780.285.

De estos consorcios también se tiene registro de quejas por incumplimiento y problemas de calidad en el servicio, como es el caso de Alimentar por Santander, alimentar por el Meta y la Unión temporal Alimentación Caribe que por un incumplimiento dejó en septiembre de este año sin alimentación a cerca de 35 mil niños en Sucre.

Alba Luz Pinilla finalmente lamenta que para algunos congresistas este tema no tenga mayor trascendencia e invita a la opinión pública a no perder de vista lo que está sucediendo en el ICBF y a los entes de control a continuar vigilando a la actual administración del instituto y a tomar las medidas pertinentes.

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Oficina de Prensa

Dra. Alba Luz Pinilla Pedraza